【文/观察者网专栏作者 冯超】
本年4月30日是“越南南边解放、国家统一”50周年纪念日，越南政府不只向旧日“战友”我国、老挝和柬埔寨宣布阅兵约请，还约请包含“化干戈为玉帛”的美国等世界各国及世界组织、平和运动和反战运动人士参与。
可是，特朗普政府却以“防止纪念活动搅扰执政百日焦点”为由，制止驻越大使等交际官参与相关活动。这一荒诞决议不只撕开了美越前史伤痕，更折射出美国以越南为支点推进印太战略的深层窘境：军事撮合故弄玄虚，经济绑缚漏洞百出，文明浸透不服水土，终究沦为一场“竹篮打水”的闹剧。
自2017年11月5日特朗普政府提出“印太战略”设想以来，美国妄图经过军事、经济、文明等多维度手法重塑亚太次序，并将越南视为要害支点之一。可是，历经近十年的博弈，美国以越南为抓手推进战略的测验屡次受挫。从高关税的交易战到军事协作的故弄玄虚，从经济绑缚的失利到文明浸透的无力，美国的霸权逻辑在越南的“竹式交际”面前露出出结构性缺点。
本文从关税方针、军事协作、经济协作与文明浸透四方面，剖析美国印太战略在越南的溃败本源，提醒其霸权逻辑与区域实践的底子抵触。
4月27日，越南胡志明市举办阅兵总排演。图中为越南国徽模型车。 图自越南新闻网
钳制式关税方针不过是经济施压的“回旋镖”
2025年4月，美国以“平衡交易逆差”为由，对越南产品加征最高46%的惩罚性关税，触及鞋类、家具等中心出口工业，直接冲击越南对美约35%的鞋类出口和22%的家具出口。这一方针表面上是经济手法，实则是美国重构全球供应链、削弱我国工业搬运盈利的战略举动。
可是，越南并未如美国预期般堕入被迫，反而经过多元化商场布局和交际斡旋化解危机，首要体现在以下两点：
一是自动示弱，采纳灵敏应对的商洽战略。越南政府第一时间要求美国暂停纳税，并许诺扩展对美农产品和科技产品的进口，以“战术性退让”交换缓冲空间。
二是加强区域供应链耐性凸显。越南依托与我国深度交融的工业链（如纺织业原材料80%依靠我国），敏捷调整出口结构，2025年一季度越南对华交易额同比暴升17.46%，东盟对华交易逆势增加7.1%。
因而，高关税尽管构成短期冲击，但也面临着长时间反噬，并且美国的“关税兵器”也在逐渐走向自我分裂。
特朗普政府提出“分级关税”计划，对部分国家（如越南、墨西哥）施行较低税率（如10%）或豁免，而对华加征高额关税（最高达145%），妄图经过经济杠杆分解我国与其他国家的交易联系。
特朗普用关税豁免威逼全球攻击中方计划露出其战略短视，首要体现在以下两点：
一是工业链搬运悖论。苹果、三星等跨国企业虽因本钱压力评价向印度、墨西哥搬运产能，但越南作为“我国+1”战略的中心节点，其电子制作基地仍依靠我国技能配套，短期搬迁本钱昂扬。
二是构成“盟友”离心、同伴“失期”趋势在全球规划反弹。美国3521%的关税大棒遭70多国反制，东盟国家加快挨近我国，越南总理范明政更清晰表态“不能危害其他商场利益”，凸显美国经济霸权的孤立。美国妄图以关税重塑供应链，却因越南的灵敏应对与区域协作深化而拔苗助长，反将本身面向“经济铁幕”的囚犯窘境。
特朗普对越关税方针以“逆差对等”为中心，短期重创越南出口导向型经济，长时间则倒逼其调整交易结构与工业方针。尽管越南经过交际斡旋和部分退让妄图缓解压力，但关税博弈的实质是美国重塑全球供应链和交易规矩的战略举动。未来两边能否在APEC等渠道达到退让，将决议越南经济的耐性及区域交易格式的演化，越南必不行嗤之以鼻。
纳瓦罗7日承受采访，对越南的示好嗤之以鼻。 视频截图
军事协作战略绑缚聊胜于无
为了强化越南的“印太支点”人物，美国频频展开军事互动。美国经过航母交际（如2018年“卡尔·文森”号、2023年“里根”号拜访越南）、军售（如交给越南海警部队“汉密尔顿”级巡逻舰，帮忙越南进步南海监控才能）和联合军演（如参与“环太平洋军演”）等方法刷存在感，妄图将越南打造为南海“前沿哨卡”。在联合军演与人员训练方面，美国约请越南参与“环太平洋军演”，并训练越方军事人员，以所谓“海洋安全协作”名义浸透南海议题。
在特朗普政府第一个任期，美国国防部长马蒂斯一年内两次到访越南，美国印度洋-太平洋司令部指挥官菲利普·戴维森和接马蒂斯班的马克·埃斯珀也别离拜访越南。这些拜访标明美国对越南的注重，但首要会集在高层互动和战略表态上，缺少深度的军事协作内容，军事撮合的象征意义大于实质。
特朗普再次上台后，全速推进“配备越南”计划，2024年11月美国向越南交给了第一批T-6C教练机，作为历年来最大规划的对越兵器运送。
到现在，越美防长没有完成直接拜访，只是在本年2月7日两边通话中，美国许诺筹措资源，整理边和机场区域的二恶英污染，支撑残疾人士，铲除地雷，搜索越南勇士遗骸，以及协作寻觅战役中失踪的美国武士等。
这些协作项目尽管有助于两边放置曩昔，面向未来，可是更具象征意义，旨在改进美国在越南的形象，而非实质性进步越南的军事才能。
面临美国军事引诱，越南据守“不结盟、不驻军、不选边、不敌对”的“四不”（具体内容：不支撑一国敌对另一国、不参与军事联盟、不答应外国在越南树立军事基地、在世界联系中不运用武力或要挟运用武力）国防方针。越南防长潘文江在到会2024年北京香山论坛期间又清晰提出“不结盟，不扩张，不寻衅，不依靠”四准则，坚持战略自主。
越南尽管承受美国配备，但回绝签署任何军事同盟协议。2023年美越联系晋级为“全面战略同伴”后，越方仍着重“中越联系是头号优先”，并同步加强与我国的防务对话，展现出越南均衡交际的才智。
越南在南海填岛与资源开发上尽管寻求美国“支援”，但防止直接敌对我国。自2023年末越南与我国树立具有战略意义的命运一起体新定位后，虽政坛高层人事变动频频，但自从2024年8月苏林总书记旋一就任就敞开访华之行，对华联系热度空前，再三经过实践举动宣示“海上不合不该阻止协作”，这实质上已弱化美国挑动区域敌对的妄图，然后体现出越南对南海议题的务实情绪。
根据以上两方面剖析，美国航母拜访和军售并未改动越南在南海问题上的慎重情绪，反而因越南对越战前史（如“橙剂”遗留问题）的警觉而加重信赖赤字。因而，美国抛出的军事协作钓饵沦为“一厢情愿”，越南以“竹式交际”将军事互动转化为筹码，既获取资源又不失自主，使美国“印太北约”设想化为乌有。
经济协作利益绑缚作用渐显疲态
美国是越南最大出口商场（2024年对美出口1195亿美元），英特尔、苹果等企业将越南归入全球供应链，妄图构成“利益共生”联系，经过出资与交易绑定越南。但美国两党政府对外方针翻云覆雨，导致靠商场依靠和工业搬运发生的经济撮协作用甚微。
拜登政府时期，推进越南参加IPEF，声称加强半导体、清洁动力协作，但实践投入有限。除了高端产品外，越南对美技能依靠度并不高，要害范畴仍依靠中日韩。因而，尽管美国拉越南参加“印太经济结构”，但虚妄许诺让越南感觉口惠而实不至。
加之，特朗普无差别关税方针对越冲击不小，但越南早有防范。越南学者阮常凉在2024年11月7日承受越南《观察者》电子杂志采访时就先验性猜测到这一点，他主张：
“假如特朗普胜选，能够被视为是扩展越美交易规划的重要催化剂，甚至或许构成美国、越南和我国之间的特别交易三角。此外，为了增强在东南亚的影响力，美国或许会加大（对越）出资，与我国相抗衡。越南在这种竞赛联系中有时机取得巨大的利益。 越南企业应当自动建造活跃的预警机制以应对美国的交易保护办法，一起拟定战略应对其他协作同伴的产品受阻并进一步深化美国商场。与直承受保护方针规划内的美国商业同伴协作、树立合资企业将帮忙越南企业精进技能、触摸新的商业模式并有用习惯各种形式的交易保护壁垒。”
越南也一向坚持“去美国化”战略包围。一方面，越南以多元协作对冲美国经济危险，首要越南活跃推进融入世界战略，区域一体化加快。越南活跃参加RCEP与CPTPP，2025年对欧盟出口增加12%，对印度出口增加18%，客观上稀释对单一商场的依靠。
另一方面，越南推进“工业4.0”计划，完成工业链自主晋级，招引日本出资半导体、韩国出资电动汽车，削减对美国单一途径的依靠。美国经济协作缺少实质性让利，越南以“多边嵌入”战略破解绑缚，使美国“印太经济轴心”设想沦为坐而论道。
越南富布莱特公共方针与管理学院杜天帅气提出的应对战略指出，“需求加大对支撑工业的开展力度，进步本地化率，逐渐掌控价值链。过度依靠进口原材料不只增加了本钱，还使企业简单遭到外部改变的影响”。他提议树立政府、企业、行业协会和世界组织之间严密的协作机制，一起拟定应对计划，加强猜测和战略规划。
越南总理范明政更清晰表态“不能危害其他商场利益”。 越南政府新闻网
美国对越价值观输出“不服水土”
首要，越美联系仍存前史伤痕与信赖赤字。美国妄图以文明软实力消解越战回忆，敞开处理战役遗留问题的“危机公关”。美国许诺帮忙整理越战未爆炸弹，并炒作“民主价值观”撮合越年青集体，但越战“橙剂”遗毒仍不时引发民间激烈反美心情。
并且，美越之间存在认识形态的天然隔膜，越南坚持社会主义制度，回绝“文明浸透”，将“反平和演化”列入应对四大危机办法之一，对美式“民主推行”时间保持警觉。
其次，越南在改造敞开中一向着重“改造而不变色，融入而不消融”，进步本乡文明认同，以传统文明与实用主义抵挡外来文明浸透。
越南长于将柔性交际战略与民族耐性结合，既接收外资又不失主体性，如答应星链落地但严厉监管数据主权，夯实“竹式交际”的文明根基。越南回绝与商场经济全球化彻底敌对的价值观，保证经济和文明并行开展，经济不损坏文明，文明也不阻止经济开展。
越共先后创立中心军委思想文明范畴敌对“平和演化”辅导委员会（简称94辅导委员会）、中心理论委员会609辅导小组、文明-文学-艺术范畴敌对“平和演化”的中心213辅导委员会等组织，专门从事敌对敌对势力“平和演化”和认识形态浸透的作业。
再次，倡议文明交际多样化、多元化。越南文明着重集体主义、家庭观念和社会调和，而美国文明倾向于本位主义、自由主义和竞赛认识。这种文明价值观的差异使得美国的价值观输出在越南社会中难以被广泛承受。
越南活跃参与东盟等多边协作机制，经过与多个国家和世界组织的协作，平衡外部文明影响，防止过度依靠单一国家的文明输出。越南在吸收外来文明时，采纳实用主义情绪，挑选性地承受对本身开展有利的元素，一起回绝或许对本乡文明构成冲击的内容。
根据以上三点，美国文明浸透因前史包袱与本乡认同两层阻力收效甚微，越南以文明自傲筑牢战略防地。
结语：霸权逻辑的破产与多边主义的成功
美国以越南为抓手搞区域敌对的图谋遇挫，实质是霸权思想与区域实践底子抵触的必然结果。这是因为二者间存在结构性对立使然，美国寻求“肯定安全”与“单极次序”，而越南甚至东盟国家奉行“对冲战略”，回绝成为大国博弈棋子。
全球化裂变下，供应链区域化与文明多元化不行逆转，美国“小院高墙”方针违反经济规律与亚太区域民心所向。越南的事例标明，中小国家彻底能够经过灵敏交际与多维协作，在大国博弈中保护本身利益。美国若持续坚守霸权逻辑，不只难以完成“印太战略”方针，反而将加快本身影响力的阑珊。未来亚太次序的构建，必将是多边主义与一起开展的成功，而非某一强权的独角戏。