四川印发宜宾、达州跨境电子商务归纳试验区实施方案

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经济查询网讯 据四川省人民政府网站12月12日音讯，四川省人民政府印发《我国（宜宾）跨境电子商务归纳试验区施行方案》《我国（达州）跨境电子商务归纳试验区施行方案》。其间提出，争夺用3—5年时刻，引入和培养相结合，建成服务完善的跨境电商公共服务系统，为跨境电商企业供给更好的展开环境，推动跨境电商从零的打破到质的腾跃。

施行方案具体内容如下：

四川省人民政府关于印发《我国（宜宾）跨境电子商务归纳试验区施行方案》《我国（达州）跨境电子商务归纳试验区施行方案》的告诉

川府函〔2023〕295号

各市（州）人民政府，省政府各部分、各直属安排：

现将《我国（宜宾）跨境电子商务归纳试验区施行方案》《我国（达州）跨境电子商务归纳试验区施行方案》印发给你们，请仔细安排施行。

四川省人民政府

2023年12月8日

我国（宜宾）跨境电子商务归纳试验区施行方案

为遵循执行《国务院作业厅关于加速展开外贸新业态新方法的定见》（国办发〔2021〕24号）和《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳试验区的批复》（国函〔2022〕126号）精力，厚实推动我国（宜宾）跨境电子商务归纳试验区（以下简称宜宾综试区）建造，拟定本施行方案。

一、整体要求

（一）辅导思维。

坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的二十大精力，坚持稳中求进作业总基调，安身新展开阶段，完好精确全面遵循新展开理念，服务和融入新展开格式。依照省委、省政府决议方案布置，自动融入“一带一路”、西部陆海新通道、成渝区域双城经济圈等国家战略，依托宜宾归纳保税区、国家外贸转型晋级基地、自贸协同变革先行区、国家敞开口岸等敞开途径，发挥宜宾“水、公、铁、空”立体交通网络和全国性归纳交通纽带城市优势，充沛学习现有跨境电子商务归纳试验区（以下简称综试区）老练经历做法，环绕对外买卖转型晋级，以促进工业展开为要点，集合培养新动能、打造新优势、展开新方法，探究展开跨境电子商务（以下简称跨境电商）新途径，加速本乡优势工业“走出去”，增强外向型经济生机，将宜宾建造成为西部跨境电子商务新高地。

（二）基本准则。

坚持激活立异创业、促进工业转型。激活跨境电商范畴的立异创业，培养新式买卖运营主体，推动智能终端、动力电池、晶硅光伏、高端配备等工业的买卖办法向新式买卖业态转型。

坚持联动中心城市、联接世界商场。充沛运用成都、重庆等地的世界买卖物流通道和城市间工业、方针联动优势，发挥“调蓄”效果，扩展企业出海途径，联接世界商场。

坚持实践老练经历、试点特征方针。仿制推行全国各跨境电商归纳试验区老练展开经历，依据宜宾跨境电商展开现状、传统工业特征、未来展开趋势拟定和试点特征跨境电商出海方针。

坚持推动科技立异、进步转化成效。依托宜宾作为全省第一批省级立异型城市的优势，激起科技立异主体新生机，进步跨境电商出口企业研制规划才能，搜集、剖析世界商场需求，反向辅导科技成果运用，进步转化成效。

（三）展开方针。

依照“双创激活、工业晋级、联动展开”的展开思路，依托宜宾三江新区、宜宾归纳保税区等区域，健全跨境电商展开系统机制，完善支撑服务系统，推动跨境电商在工业转型晋级、外贸高质量展开中发挥更大效果，将宜宾综试区打造成为西部区域跨境电商立异展开新高地及高水平敞开经济演示区。

争夺用3—5年时刻，引入和培养相结合，建成服务完善的跨境电商公共服务系统，为跨境电商企业供给更好的展开环境，推动跨境电商从零的打破到质的腾跃。建造和培养1个以上配套完善、特征明显、集聚展开的归纳性跨境电商工业园，打造特征明显的跨境电商工业集群，树立完善的跨境电商人才培养和物流配送系统，企业跨境电商运用水平明显进步。力求到2025年，全市跨境电商买卖额打破30亿元，在我国（宜宾）跨境电商公共服务途径（以下简称公服途径）存案的企业超越50家，引入培养跨境电商专业人才500人以上。

（四）施行规划。

宜宾综试区线下地舆规划即宜宾市行政区域，以三江新区为中心展开区，以翠屏区、南溪区和叙州区为试点先行区，以江安县、长宁县、兴文县、珙县、高县、屏山县、筠连县为试点运用区。

宜宾综试区线上虚拟规划即公服途径服务规划，服务方针为跨境电商进出口企业及各类服务型商场主体。

二、首要使命

（五）建造线上跨境电商公共服务途径。建造1个公服途径，依照跨境买卖电商（海关监管代码9610）、保税跨境买卖电商（海关监管代码1210）、跨境电商企业对企业直接出口（海关监管代码9710）、跨境电商出口海外仓（海关监管代码9810）监管要求，结合宜宾实践，推动途径与海关、税务、公安、商场监管、人行、外汇银行等部分（单位）数据对接，为跨境电商企业供给通关、出口退（免）税申报、结汇、顾客身份验证等一站式服务。树立数据信息沟通机制，完成公服途径与我国（四川）世界买卖“单一窗口”互联互通，推送实时事务数据，促进信息同享、协同作业，推动通关全程无纸化，进步通关功率。

（六）建造跨境电商线下工业园区。结合各县（区）工业根底和资源禀赋，依照差异定位、协同展开的思路，以三江新区（归纳保税区）为中心，建造跨境电商线下工业园区，引入培养跨境电商途径、跨境电商企业和各类专业服务企业，推动众创空间建造。其他县（区）以培养和引入跨境电商出口型企业、打造特征出口产品为要点，力求孵化本地特征工业带，并在条件老练时建造跨境电商工业园区。

（七）构建信息同享系统。依托公服途径，完成商务、海关、税务、外汇、物流、金融等部分（单位）间的信息沟通同享，为跨境电商信息流、资金流、货品流“三流合一”供给数据技能支撑。

（八）构建物流服务系统。支撑宜宾综试区运用云核算、物联网、大数据、人工智能、区块链等技能，建造互联互通的才智物流信息系统，为跨境电商企业等供给实时、精确的物流信息服务。整合优化现有物流资源，加强与成都、重庆等航空口岸联动，运用中欧班列、西部陆海新通道等不断拓宽多元物流通道，构成布局合理、层次分明、联接顺利、功用完全的跨境物流分拨配送和运营服务系统。

（九）构建计算监测系统。在海关总署一致布置下，探究跨境电商全口径计算办法。运用公服途径大数据剖析，对各类途径产品买卖、物流通关、金融付出等数据进行汇总、处理、运用，为政府监管和企业运营供给决议方案支撑。

（十）构建金融服务系统。鼓舞本地金融安排、龙头跨境电商企业、城市工业展开基金与第三方付出安排、第三方电子商务途径、外贸归纳服务企业之间展开协作，为跨境电商企业供给齐备快捷、危险可控的在线付出结算、融资、稳妥等一站式金融服务。推动公服途径线上数据完成金融价值化，推动依据途径申报数据的进出口收付汇试点和跨境电商普惠金融产品开发。支撑跨境电商企业境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算，支撑从事跨境电商的境内个人经过个人外汇账户处理跨境电商外汇结算。

（十一）构建信誉点评系统。整合公服途径存案的跨境电商企业商场主体挂号信息、信誉我国（宜宾）公示信息、动态买卖信息及顾客点评信息等数据，树立跨境电商信誉数据库和信誉点评系统，记载和堆集跨境电商企业、途径企业、物流企业及其他归纳服务企业根底数据，对接海关、外汇等监管部分的信誉认证系统，完成电商信誉“分类监管、部分同享、有序揭露”。

（十二）构建危险防控系统。遵循执行《中华人民共和国电子商务法》，树立危险信息搜集机制、危险点评剖析机制、危险预警处置机制、危险复查完善机制，有用防控非实在买卖洗钱的违法危险，数据存储、付出买卖、网络安全的技能危险，以及产品食品安全、买卖冲突、主体信誉的买卖危险。支撑企业展开世界电子买卖途径（e-WTP）等各类方法探究立异，树立世界商场危险预警机制，及时搜集、公告世界商场相关买卖冲突、合规处理、常识产权及产品安全危险，为企业安全运营供给信息支撑。

（十三）构建企业孵化系统。加大对跨境电商中小卖家的孵化培养力度，支撑传统企业运用跨境电商开辟商场、创立品牌，支撑跨境电商企业与宜宾智能终端、新动力轿车、动力电池企业协作对接，构成“跨境电商+新兴工业”展开新格式。整合跨境电商供应链、仓储物流、付出结算、海外营销、数据服务等资源，在跨境电商孵化的根底上完成牢靠的资源配套，依托全国闻名孵化器和训练服务安排，打造跨境电商全方位、一站式服务工业链。

（十四）构建人才支撑系统。加强“政企校”三方联动，构成跨境电商人才闭环培养系统。依托宜宾大学城科教人才资源，鼓舞在宜高校增设跨境电商专业，或在已有专业中增设跨境电商课程，培养跨境电商根底人才。推动跨境电商企业与在宜科研院所、高校协作共建教育实践和训练基地，为人才树立实践途径，一起展开相关课题研讨。加强与成都市跨境电商协会联动训练，对接约请闻名电商孵化安排赴宜宾展开跨境电商专业人才培养。拟定跨境电商人才培养和引入配套方针，招引跨境电商人才回流，继续强大宜宾跨境电商从业人群。安排高校及企业参加全国性跨境电商立异创业沟通活动，营建稠密的职业气氛，增强宜宾企业经济外向度和数字化程度。

（十五）构建品牌培养系统。集合宜宾白酒、纺织、竹、茶等传统优势工业以及智能终端、新动力轿车、动力电池等新兴工业，凭借跨境电商出海途径、独立站等，协助企业打造品牌，增强专利保护意识。加大“宜宾造”品牌出海扶持力度，强化品牌运营处理，多途径、多方法宣扬推行，推动品牌产品走向世界，进步世界影响力。构建“宜宾造”公共品牌与企业品牌联动的跨境电产品牌培养方法。依托“宜宾造”公共品牌，供给品牌背书、标准标准和公共服务，下降企业自主培养品牌本钱。

（十六）推动跨境电商与优势工业交融展开。充沛发挥宜宾在智能终端、新动力轿车、动力电池、酒、竹、茶等工业方面的杰出根底，经过跨境电商联接海外商场，将宜宾现有优势和特征工业的技能优势、制作优势、配套优势转化为对跨境电商商场的中高端产品供应链优势、世界品牌刻画优势，打造质高价优产品供应链基地和中高端跨境电产品牌集聚地。

（十七）推动跨境电商海外仓加速展开。引导有条件的企业经过自建或租借办法，在宜宾首要出口国家和区域以及“一带一路”沿线要点国家树立跨境电商海外仓，树立以海外仓为支点的辐射网点，为宜宾跨境电商企业供给展现推行、报关清关、仓储配货、售后服务、海外维权等工业链服务，完成跨境电商本地化运营处理，进步境外顾客体会。探究与成都及省内外城市海外仓同享机制，构成掩盖全球首要跨境电商商场的同享海外仓网络。拟定支撑海外仓建造配套方针，鼓舞金融安排为海外仓建造供给信保、融资服务。

（十八）推动综试区联动展开。树立健全与成都、重庆及周边综试区的协作机制，运用毗连中心城市世界航线、宜宾港水运口岸、世界班列等优势资源，增强宜宾作为内陆城市与跨境电商世界商场物流灵通度，优化跨境电商区域工业布局、进步资源运用率，构成一起展开格式。依托宜宾归纳保税区，展开“特别区域出口”和“网购保税进口”事务，进步与成都航空口岸、青白江铁路口岸等的双向运输才能，下降企业驳接世界航线和中欧班列的物流本钱。

（十九）立异跨境电商方针鼓舞方法。学习先进区域展开经历，研讨拟定跨境电商鼓舞方针，在作业场所、中转仓储、接入跨境电商途径、树立海外仓、事务奖赏等方面对引入培养跨境电商企业给予相应方针支撑。

（二十）立异跨境电商税收征管方法。依托公服途径和跨境电商工业园，第一阶段面向途径内存案且在园区入驻的企业，对契合条件的跨境电商企业执行企业所得税核定征收方针；对契合条件的出口企业，施行增值税、消费税出口退（免）税或出口免税方针。第二阶段打通税务、外汇、海关三方数据链，复原跨境电商实在买卖流程，引导企业阳光报关，便当企业结汇和交税申报。

（二十一）立异跨境电商监管方法。立异面向智能终端、新动力轿车、动力电池等特征范畴的跨境电商企业对企业（B2B）出口监管方法。答应跨境电商零售进口产品在单证相符的状况下在线申报退换货。探究树立跨境电商消费胶葛处理机制。

三、保证办法

（二十二）加强安排领导。树立健全推动宜宾综试区建造的作业机制，日常作业由宜宾三江新区管委会承当，担任综试区作业推动执行。组成宜宾综试区专家咨询委员会，施行定时研讨机制，服务综试区要点事项及立异研讨。

（二十三）执行部分职责。宜宾市级有关部分（单位）依据施行方案，进一步细化使命、清晰分工、执行职责、加强查核、合力推动、斗胆立异，力求宜宾综试区早出成效。

（二十四）强化资金保证。各相关部分活跃争夺国家和相关部分支撑方针，加速推动宜宾综试区建造，统筹各级外经贸展开资金，加大对宜宾综试区支撑力度。活跃引导社会资本参加综试区软硬件根底设施及跨境电商企业融资孵化。

（二十五）促进方针联动。宜宾市各级各有关部分要解放思维、勇于担任，加强部分间、毗连城市间的沟通协作和相关方针联接。以服务工业为准则，促进区域性大规划方针联动，为各类商场主体公平竞赛营建杰出的营商环境，深化放管服，做好危险防备，务实高效推动综试区作业。

我国（达州）跨境电子商务归纳试验区施行方案

为遵循执行《国务院作业厅关于加速展开外贸新业态新方法的定见》（国办发〔2021〕24号）和《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳试验区的批复》（国函〔2022〕126号）精力，加速推动我国（达州）跨境电子商务归纳试验区（以下简称达州综试区）建造，促进达州外贸新业态新方法健康继续立异展开，特拟定本方案。

一、整体要求

（一）辅导思维。

坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的二十大精力，牢牢掌握省委赋予达州的“三大定位”，安身达州交通纽带、消费人群、工业集群优势，扩展跨境电子商务（以下简称跨境电商）综试区、国家和省级外贸转型晋级基地和自贸协同变革先行区叠加方针效应，加速培养跨境电商新方法，开释工业转型新动能，构建跨境电商完好的工业链和生态圈，将达州综试区建成安身达州、辐射周边、链接“一带一路”沿线国家和区域的外贸高质量展开新高地，探究构成跨境电商健康展开可仿制、可推行的新经历。

（二）特征定位。

1.集合“物流纽带+跨境电商”定位。依托达州物流节点及海陆空联运的物流优势，将综试区展开融入东出北上世界陆港纽带建造进程，加速推动保税物流中心（B型）、海外仓、敞开口岸和世界国内班列建造，打造跨境电商世界物流区域分拨中心。

2.集合“消费中心+跨境电商”定位。发挥达州“人气大市”和“消费强市”优势，将综试区建造融入区域消费中心城市建造进程，培养零售新方法，会聚跨境产品消费人气，打造跨境电商世界产品区域消费中心。

3.集合“工业集群+跨境电商”定位。依据达州现代工业集群和出产要素优势，将综试区建造融入“制作强市”战略，依照一地一特征准则，推动特征优势工业外贸转型晋级，打造跨境电商工业赋能演示中心。

（三）展开方针。

到2024年末，规划建造跨境电商工业园不少于2个，累计引入和培养跨境电商主体不少于200家，力求完成跨境电商进出口年买卖额超20亿元。到2026年末，全市建成跨境电商工业园不少于5个，扶持跨境物流、海外仓、保税仓、展现店等项目不少于5个，累计引入和培养跨境电商主体不少于500家，从事跨境电商的专业人才到达4000人，本地高校和职业院校设置跨境电商专业不少于2个，完成跨境电商进出口年买卖额超40亿元。

（四）功用布局。

坚持杰出特征、错位展开的准则，构建“一核两区多极”的功用布局。依托保税物流中心（B型）、铁路运输类海关监管作业场所等敞开途径申建，建造市级跨境电商工业园，打造跨境电商工业集合中心区。凭借通川区、达川区的人流、物流优势，建造跨境电商产品展现展销中心、跨境电商孵化园等，探究展开新业态新方法先行区。结合万源市、宣汉县、大竹县、渠县、开江县和东部经开区工业特征和外贸根底，建造一批跨境电商工业赋能演示园区，加速培养跨境电商增长极。

二、要点使命

（五）树立三大途径。

1.打造线上公共服务途径。对接我国（四川）世界买卖“单一窗口”已有的跨境电商通关、出口退税等服务功用，建造我国（达州）跨境电子商务公共服务途径（以下简称公服途径），为各类展开跨境电商进出口事务的商场主体供给集通关、物流、退（免）税、付出、融资、风控、人才训练等多种功用于一体的“一站式”服务，引入第三方买卖、外贸归纳服务、归纳供应链等企业，树立数据信息沟通机制，完成公服途径与我国（四川）世界买卖“单一窗口”互联互通，并推送跨境电商申报等实时事务数据，促进实时信息同享、协同作业，推动通关全程无纸化，进步通关功率。

2.建造线下工业园区途径。高起点高标准规划建造一批跨境电商工业园，集合一批跨境电商龙头企业，完善第三方途径、代运营、规划、构思、推行、拍摄、物流、金融、信息服务、外贸服务等配套工业，进步跨境电商工业的归纳服务水平，促进传统对外买卖转型晋级，推动特征产品、自主品牌走向世界。

3.树立跨境电商研讨途径。与四川文理学院共建我国（达州）跨境电商综试区工业研讨院，市、校组成联合研讨团队，环绕跨境电商方针研讨、主体培养、品牌打造、方法立异、金融立异、物流系统建造等问题展开研讨，定时发布一批高质量立异研讨成果；接受跨境电商范畴的创业沙龙、事务训练等活动。

（六）施行三大工程。

1.主体培养工程。

招大引强扩展增量。加大招商引资力度，赴上海、杭州、广州、深圳等地展开多种方法的招商活动，活跃参加各类跨境电商买卖博览会、跨境电商展开沟通会，宣扬推介达州综试区特征亮点，招引跨境电商途径、主体运营者、服务型企业在达州树立总部或区域性、功用性总部，招引全国各地的达州籍跨境电商创业者布局达州商场。

扶持企业优化存量。深度发掘专精特新“小伟人”企业的外贸潜力，要点引导磷硫化工、玄武岩纤维、微玻纤新资料、电子信息、轻纺服饰、竹编手工艺产品等工业转型晋级，展开跨境电商事务。支撑契合条件的跨境电商企业申报国家高新技能企业，深耕笔直商场，走“专精特新”展开之路。活跃培养本乡买卖型跨境电商企业。

强化功用途径支撑。凭借达州高校立异创业沙龙、众创空间等途径，加大方针扶持力度，鼓舞支撑在校大学生展开跨境电商立异创业。安排跨境电商职业沟通，加强跨境电商服务企业与出产型企业资源对接，充沛链接商场与产品，激起跨境电商主体生机。

2.工业带出海工程。

动力化工工业带出海。鼓舞磷酸二铵等化工产品出产企业，完善世界营销和服务系统，以境外设点、项目协作等办法拓宽海外商场。鼓舞锂钾工业抢抓达州建造万达开天然气锂钾归纳运用集聚区的关键，大力引入外向型企业，活跃拓宽世界商场。

新资料工业带出海。依托四川宣汉普光经开区省级外贸转型晋级基地（新资料），发挥全国最大的超细玻璃纤维棉出产基地的工业集群优势，将跨境电商融入工业立异系统，促进产品向多元化、高端化、世界化方向展开。

农产品加工工业带出海。支撑职业龙头企业建造独立站，打通跨境出口途径。支撑“醪糟”“白茶”“灯影牛肉”“橄榄油”“黄花”等产品，进步产品质量标准，健全外向型工业链，针对世界商场需求立异开发产品，助力达州甘旨“飘香”海外。

电子信息工业带出海。依托达州高新区省级外贸转型晋级基地（电子信息）、川渝协作（达州·大竹）演示园区、开江光电工业园等途径，打造产销一体的跨境电商进出口演示基地，鼓舞充电器、充电桩、便携式储能电源等产品构成自主品牌。

智能制作工业带出海。发挥达州汽摩配件以及橡胶油管、绝缘资料、智能家具及体育用品等产品的竞赛优势，支撑树立笔直型途径和独立站，打造跨境电商自主品牌，增强产品世界影响力，进步品牌出海利润率和抗危险才能。

纺织服饰工业带出海。依托渠县经开区国家级外贸转型晋级基地（纺织服装）、开江外向型纺织服装工业基地，打造集服装规划、加工、买卖、仓储物流、电子商务等于一体的跨境电商工业园，引导服装企业培养自主品牌。支撑延伸苎麻工业链，继续开发下流产品，丰厚产品结构，开辟海外商场。

3.新方法培养工程。

培养跨境直播电商。加大化妆品、宠物用品、母婴用品、酒水等产品进口力度，支撑“保税仓直播”“社交电商”等方法展开。凭借闻名跨境直播、短视频途径，鼓舞各类主体跨境直播、发布视频，完成不同语种的主播向世界展现出售达州好物。

开设跨境线上到线下（O2O）体会店。活跃展开“保税+实体新零售”事务立异，要点在通川区、达川区等地的首要商圈开设跨境电商O2O体会店，供给跨境产品线下展现体会、线上下单快速配送服务，进步城市消费档次，增强区域消费中心城市生机。

培养跨境工厂对顾客（M2C）新方法。以“数字技能+跨境电商”为依托，大力推动M2C方法展开，促进制作企业自动习惯订单碎片化特征，为境外顾客供给个性化、定制化、小众化产品，助力制作企业完成柔性化、数字化转型晋级。

（七）做实三大支撑。

1.强化人才培养。

促进高端人才加速集聚。经过“达人方案”“达人英才方案”，大力引入兼具世界买卖、世界物流、电子商务、跨境营销专长的高端复合型人才。继续完善跨境电商人才“引、育、留、用”机制，加速集聚世界高端人才，打造跨境电商人才服务生态圈。

设置跨境电商专业课程。支撑达州高等院校、中职校园和社会训练安排开设跨境电商相关专业和课程。鼓舞教育主体与具有老练跨境电商工业运营经历的主体协作，一起为达州跨境电商职业培养技能型、实用型、服务型人才，鼓舞跨境电商相关专业学生到本地企业实习作业。

施行跨境电商训练方案。展开跨境电商常识及技能训练，进步政府处理服务人员事务水平；支撑常态化展开企业跨境电商训练活动，在电子商务训练班设置跨境电商专题课程，进步企业运营处理人员跨境电商事务才能。鼓舞院校、职业协会、企业举行各类沟通活动，凝集更多思维一致，进步人才素质和立异才能。

2.立异金融服务。

深化跨境电商外汇付出事务试点。鼓舞第三方付出安排经过银行为中小跨境电商企业会集处理跨境外汇付出和结售汇事务，在归纳考虑事务需求、危险操控的根底上，逐渐进步货品买卖单笔金额上限。拓宽第三方付出安排跨境付出事务规划，包括进出口以及各类跨境电子商务买卖形状。

展开个人买卖外汇处理立异。从事跨境电商的境内个人，可经过个人外汇账户处理跨境电商外汇结算。境内个人处理跨境电商项下结售汇，供给有买卖额的证明资料或买卖电子信息的，不占用个人年度便当化额度。

展开跨境电商金融立异事务。在达州公服途径嵌入供应链金融服务功用模块，为跨境电商供给结算、融资、稳妥等金融服务。鼓舞展开订单融资、仓单质押、稳妥理财等一站式跨境电商供应链金融服务。与海关、税务部分进行数据链接，展开跨境贷、税务贷等借款事务。

3.优化物流系统。

构建跨境电商世界物流通道。加速保税物流中心（B型）申建进程，争夺铁路运输类海关监管场所建造。推动达州与成都青白江、重庆团结村铁路纽带和新田港、果园港、舟山港、防城港等港口协作，同享班列铺位、线路、途径等资源，构建铁水联运新格式。做优做强四川东出铁水联运班列，加速开行四川北上公铁联运班列，常态开行西部陆海新通道达州班列、中老班列和中欧班列，构建以东出、北上为要点，南下、西进为弥补的“四向”世界通道。

探究共建同享海外仓方法。支撑企业在“一带一路”沿线国家和达州产品首要出口商场树立海外仓，引导企业经过自建或租借办法建造海外仓，发挥进出口双向通道优势。探究与成都、重庆、舟山等城市树立海外仓共建同享机制。依托达州已有海外仓，建造达州产品海外展现展销中心。

（八）推行四大方法。

1.推行跨境电商企业对企业直接出口方法（海关监管代码9710）。

引导跨境电商企业采纳跨境电商企业对企业直接出口方法报关，标准展开清单方法，快捷申报途径，削减企业的出口环节和手续，下降通关本钱，做大跨境电商企业对企业直接出口事务规划。

2.推行跨境电商出口海外仓方法（海关监管代码9810）。

做大跨境电商海外仓出口规划，探究愈加便当的出口退税监管服务，加速企业资金周转。完善查验系统，简化跨境电商货品转关流程。

3.推行保税跨境买卖电商方法（海关监管代码1210）。

加速推动达州保税物流中心（B型）申建作业，支撑与成都、南充等周边城市协作，展开网购保税零售进口，补齐跨境电商进口短板。

4.推行跨境买卖电商方法（海关监管代码9610）。

进步跨境电商邮件和商业快递通关服务才能，探究“9610+海铁联运”“9610+世界邮路”出口等方法，做大做强跨境电商零售出口事务。

（九）完善六大系统。

1.完善信息同享系统。

建造存案企业信息同享库和产品溯源数据库，完成“一次存案、多主体同享、全流程运用”。树立信息同享机制，完成政府部分、金融安排、第三方付出企业、电商企业、物流企业之间的信息互通互认，为跨境电商信息流、资金流、货品流“三流合一”供给数据技能支撑。

2.完善税务服务系统。

执行国家关于跨境电商综试区相关进出口税收方针，对契合条件的跨境电商企业出口货品，可按规则适用出口退（免）税方针。依托公服途径，优化退（免）税处理流程，及时执行跨境电商零售出口增值税、消费税无票免税和企业所得税核定征收方针，下降出口企业本钱。

3.完善才智物流系统。

依托公服途径，运用物联网、区块链、大数据等技能，逐渐树立物流公共信息途径，完成物流各环节可验可测可控。鼓舞有条件的物流企业，拓宽世界物流服务，构成联接顺利、功用完全的跨境物流分拨配送和运营服务系统。

4.完善信誉监管系统。

归纳多方信誉根底数据，探究树立跨境电商信誉数据库和信誉点评系统、信誉监管系统、信誉负面清单系统等“一库三系统”，记载和堆集跨境电商企业、途径企业、物流企业及其他归纳服务企业根底数据，树立以信誉为根底的监管系统。

5.完善计算监测系统。

树立以申报清单、途径数据为依据，以商场主体全样本查询为根底，以跨境电商途径买卖状况、部分数据和抽样查询为弥补的计算监测系统，定时发布相关数据计算剖析陈述，为政府监管和企业运营供给决议方案咨询服务。

6.完善危险防控系统。

依据大数据剖析，对跨境电商关键环节的危险进行实时监测、辨认和点评，有用防控非实在买卖洗钱的违法危险，数据存储、付出买卖、网络安全的技能危险，以及产品食品安全、买卖冲突、主体信誉的买卖危险。

三、保证办法

（十）安排保证。树立健全推动我国（达州）跨境电商综试区建造的作业机制，树立跨境电商作业专班，专班日常作业由达州市商务局承当，各作业专班成员单位清晰1名作业人员，依据综试区展开建造需求，定时或不定时参加专班事务作业。

（十一）方针支撑。达州市人民政府出台支撑达州综试区跨境电商工业展开的专项方针和配套办法，在公服途径和工业园区建造、要点功用园区运营、海外仓建造、物流系统建造、商场主体培养、新业态新方法培养、人才培养等方面加大扶持力度，促进跨境电商工业快速健康展开，争创全国网络商场监管与服务演示区。鼓舞各县（市、区）出台扶持方针，对跨境电商园区和项目建造、事务运营给予支撑。

（十二）资金保证。达州市级层面要统筹上级专项资金和服务业展开资金支撑达州综试区前期要点项目建造、招商引资以及后续园区展开、主体培养、项目孵化等作业。充沛发挥方针资金导向效果，招引社会资本参加综试区软硬件根底设施建造及跨境电商企业融资孵化。

（十三）点评总结。跨境电商作业专班强化对跨境电商作业的查核鼓舞，及时盯梢剖析试点作业进展状况，定时总结经历，展开归纳点评，保证试点作业有序推动。及时宣扬综试区建造的亮点和成效，营建跨境电商展开稠密气氛，进步跨境电商工业展开质效。

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