林毅夫：美国限制下，我国的底气、挑战和潜力｜同读一本书
只需坚持定力、使用好优势要素，坚持改革敞开，不论外部条件怎么恶劣，我国巨轮，仍然可以披荆斩棘。
——林毅夫
文 / 巴九灵
在国际上，流传着这样一个“魔咒”：
当一个国家的GDP到达美国的60%，这个国际上最强壮的国家，就会在“美国至上”价值观的唆使下，对应战者痛下杀手。
上世纪80年代，日本逐步强壮，GDP一度到达美国的60%，随后，美国对日本展开了一系列制裁和镇压办法，现在日本的GDP只需美国的24.3%。而苏联和美国坚持了几十年，可是终究也落了个被逼崩溃的下场。
作为国际第二大经济体，我国的GDP现已到达了美国的71.8%，而中美之间的联络，也现已在协作的基础上，多了一份竞赛和对立。
我国能否抵挡美国的限制？我国经济将走向何方？师从诺贝尔经济学奖得主舒尔茨，出生于我国台湾地区，单独横渡海峡的金门连长林毅夫，给出了自己的观念。
作为改革敞开后第一个归国的海归经济学博士，林毅夫长期以来都是备受倚重的“中南海经济智囊”。他安身我国国情，对我国现象有独特的见地，他也曾任国际银行首席经济学家，具有国际视界。在他的新书《论我国经济》中，咱们能站在他的视角上，具体了解我国经济的现状，也可以凭借林教授的才智，瞥见我国经济的一角未来。
01.我国的底气
为什么我国可以成为国际第二大经济体，并估计在2030年超越美国，成为经济总量最高的国家？在作者看来，我国的底气，主要有以下几个方面。
◎ 第一个是敞开经济。自1978年开端，我国开端睁开眼睛看国际，在农业上推广家庭联产承包责任制，解放农人积极性，又在东南滨海树立经济特区，从头树立和外国的经贸联络。
◎ 第二个则是微观相对安稳。在上世纪八九十年代，包含我国在内的许多开展我国家，都在向市场经济转型，可是，它们的转型很大程度地受到了“新自由主义”影响，这种其时的干流思维倡议私有化、市场化和自由化。
可是，以苏联为首，遵从这种转型战略的国家简直都遭受了波折。由于“新自由主义”疏忽了对那些本钱密布、技能先进的重工业的补助和保护，而离开了政府的干涉和支撑，这些企业就很快在剧烈的市场竞赛中遭受溃败。
可是我国却不相同，在转型中，咱们施行的是“双轨渐进式转型”战略，关于传统的钢铁、轿车等重工业和一部分缺少自生才干的企业，咱们给予补助保护，然后保护了社会安稳。而关于服装等一些劳动密布型工业以及民营企业，我国又秉承了敞开的情绪，给予民营企业家寻求个人财富和价值的时机。
所以，虽然在西方经济思维看来，双轨制是离经叛道的战略，可是它却出人意料地让我国安稳地迈过了转型门槛，而在我国之外，越南、毛里求斯等国家，也正是靠着这种双轨制，成功转型。
从理念和准则上的不断摸索到全面抢先，是我国经济腾飞的底气。
02.我国的应战
我国经济正遭受哪些要挟？在作者看来，我国经济面临着新冠肺炎疫情和中美交易冲突两大应战。
◎ 第一大应战是新冠肺炎疫情。2020年1月开端，新冠肺炎疫情爆发，全国各地停产罢工，消费下降，经济停摆。虽然政府较快地控制住疫情延伸，经济敏捷康复，但德尔塔等高要挟变种病毒的呈现，以及无法预判的疫情封控办法，都会对我国经济正常工作带来较大的不确定性。
◎ 第二大应战是中美冲突。在特朗普时期，美国就经过对我国产品加征关税，企图缓解中美交易逆差的问题，跟着拜登政府发布了《2021年战略竞赛法案》，美国持续对我国在科技范畴进行制裁和镇压现已成为不争的现实。
咱们要看到，美国仍然是国际上科技最先进、军事力量最强壮的国家，当它在“美国利益至上”的战略下不断对我国施行限制，中美联络就必定面临着极大的不确定性。在未来一段时间，我国经济必定会在疫情和中美冲突的两层布景下持续向前开展。
03.应对和开展
那么，我国应该怎么化解这些应战？
在林毅夫教授看来，想要解决问题，最重要的便是坚持定力，持续深化改革，扩大敞开，做好自己的工作。
直到2030年，我国每年还有8%的增加潜力，可以完成每年5%～6%的增加，假如可以到达这个方针，我国将会超越美国，成为国际第一大经济体。依照“十九大”的设想，2050年，我国将成为社会主义现代化强国，人均GDP将到达美国的50%，那么到时候的美国，就会“心服口服”。
为什么会这么说呢？2010年，我国经济规划超越日本，日本右派心里很不舒畅，开端制作钓鱼岛工作，中日联络紧张，但跟着我国经济的大力开展，我国GDP到达日本的2.8倍，中日联络反而走向平缓，所以，静心开展，做好自己的工作，才干解决问题。
除此之外，我国现在的人均GDP刚刚超越1万美元，和美国的6.2万美元、欧洲的4万美元还有不小的间隔。这些间隔，意味着咱们在技能创新和工业晋级上还有巨大空间，咱们仍然可以经过吸收国外的先进技能和经历，发挥“后来者”优势，进行追逐。
何况，我国具有14亿人口的大市场，可用的方针和手法十分多，在外部环境恶劣的情况下，只需咱们深化改革，扩大敞开，尤其是依照新开展的理念，以国内大循环为开展主体，推进国内国际双循环，就能在准则优势的基础上，完成“十四五”期间的稳步增加。
从微观上看，我国政府的负债占GDP比重只需60%不到，而发达国家的负债占比遍及超越100%，这就意味着我国财政方针具有愈加足够的使用空间，这足以支撑政府施行像减税减费、金融支撑等一系列协助经济开展的方针。
更重要的是，在智能制作、5G技能、人工智能等范畴，我国和发达国家是站在同一条起跑线上的，假如咱们在技能上取得了打破，很快就可以使用国内市场，开展规划经济，然后促进经济开展，缩小和发达国家之间的间隔。
在作者看来，只需坚持定力、使用好优势要素，坚持改革敞开，不论外部条件怎么恶劣，我国巨轮，仍然可以披荆斩棘。
04.跋文·新结构经济学
你是否曾想过一个问题，为什么经济学大师之前一向诞生在欧美国家，而从未呈现在我国？在作者看来，当英国引领工业革命，英国经济学家较好地解说了英国经济现象，所以大师辈出，而当美国成为国际中心时，美国经济学家也开端兴起。而现在，国际经济中心逐步向我国搬运，可是光靠旧有的经济学理论，无法完美地解说发生在我国的新经济现象。
所以，作者以为，有必要用我国的路途去引领国际经济学的理论思潮。在书中，林毅夫教授再次论述了他的“新结构经济学”，答复了什么是新结构经济学，怎么使用它来研讨我国经济，怎样做研讨等问题。
在“西天取经”无法为我国开展供给更有利的辅导的当下，我国应该打破囚笼，寻觅一套归于自己的经济学理论。所以，假如你想更深层次地了解我国经济现象的背面逻辑，那么十分引荐你阅览林毅夫教授的这本《论我国经济》。
这是一个归于我国的年代，这是一个需求我国理论的年代。
主题策划 | 徐涛 | 音频策划 | 王振超
音频运营 |常秀娟 | 主编 |郑媛眉
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新华社材料图
我国未来开展的两大优势
问题是，我国进一步开展还有多大的潜力？还能不能再坚持较高的经济添加速度？对此，新结构经济学做了许多研讨，我国未来的经济添加具有两个优势。
一个是后来者优势。咱们现在的人均GDP刚超越1万美元，而美国是6.5万美元、德国是4.8万美元、日本是4.1万美元、韩国是3万多美元，我国与他们的距离还很大。人均GDP的距离代表了人均劳动出产率水平的距离，而人均劳动出产率水平的距离又代表了技能和工业先进程度的距离，这意味着咱们在开展过程中能够使用后来者优势追逐。从19世纪中叶到现在，发达国家的经济添加适当安稳，均匀每年保持在3%-3.5%的添加速度。这其间，2%来自劳动出产率水平的进步，1%-1.5%来自人口的添加。改革开放后我国的添加速度是发达国家的两三倍，便是由于咱们在技能立异、工业晋级时发挥了后来者优势，使用与发达国家的距离引入先进技能后消化立异。由于立异本钱比发达国家低，咱们的开展速度也比发达国家快。
另一个是换道超车优势。以数字技能为根底的新经济呈现后，产品的研制周期变短，首要依托人力资本投入。在人力资本方面，我国与发达国家的距离并不大，乃至还有优势。人力资本由两部分组成，一部分是天才，另一部分是后天受过杰出教育的普通人。天才的数量在任何国家都大约占到总人口的1%。作为人口大国，我国具有天才的数量当然也应该是国际第一。后天教育方面，这些年我国在幼儿园、小学、初中、高中、本科、研讨生各个阶段的教育水平都提高很快，和发达国家的距离现已很小。因而，关于人力资本投入为主的大数据、互联网职业等新经济，我国比其他国家更有优势。
两大优势对我国未来的经济添加含义严重
从后来者优势来看，咱们与发达国家的距离代表了咱们经济添加的潜力。我国2019年的人均GDP（按购买力平价核算）只要美国的22.6%，适当于德国在1946年、日本在1956年、韩国在1985年时相关于美国的开展水平。由于使用了后来者优势，德国从1946年到1962年完结了接连16年均匀每年9.4%的添加；日本从1956年到1972年完结了接连16年均匀每年9.6%的添加；韩国从1985年到2001年完结了接连16年均匀每年9%的添加，且韩国在1998年还因遭受东亚经济危机而呈现过负添加。参阅德国、日本和韩国的经历，假如咱们也使用好后来者优势，我国也有接连16年均匀9%的添加潜力。德、日、韩在上述16年间的人口年均添加率分别为0.8%、1.0%、0.9%，我国即便考虑老龄化，人口不添加，就后来者优势而言，单靠劳动出产率的添加，我国在2035年前仍有年均8%的添加潜力，2036年到2050年也仍有6%的添加潜力。
再看换道超车优势。由于其时还未呈现大数据和互联网职业，所以德国、日本和韩国都不具有这一优势。换道超车以开展新经济为根底，新经济的一个很重要特征便是呈现独角兽企业。一家创业公司建立不到十年，没有上市，但商场估值现已超越10亿美元，这便是所谓的独角兽企业。2019年全国际具有484家独角兽企业，我国206家、美国203家；2020年全国际有586家独角兽企业，美国233家、我国227家。从这些数据能够看到，开展这些研制周期短、人力资本投入为主的新经济，我国和发达国家有条件直接竞赛。假如以出产软件产品为主，我国还具有国际上最大的软件产品应用商场的优势；假如以硬件出产为主，我国也具有全国际最好的工业配套。这个换道超车优势将愈加增强咱们对我国未来添加潜力的决心。
面对美国“卡脖子”不必太失望
使用后来者优势是我国经济坚持快速添加的重要原因。有人还会问，现在咱们被美国“卡脖子”了，假如不能从美国引入先进技能，咱们的添加潜力会不会大大下降？
咱们知道，国际上具有先进技能的发达国家并不只要美国。假如其他发达国家的高科技企业不把产品卖给我国，它也会支付巨大的价值乃至是自废武功抛弃在高科技范畴的抢先。像芯片这样的高科技产品，30%的商场都在我国，假如企业无视我国商场，该职业就有或许从暴利变为低利乃至亏本。
并且高科技产品的特性是迭代特别快，企业有必要确保很多的研制投入来保持产品的先进优势，而很多的研制投入离不开用企业盈余来做确保。因而，美国卡我国脖子的行为实际上是“杀敌一千，自损八百”。假如单纯从企业赢利和未来的竞赛能力考虑，我信任没有一家美国企业不愿意把产品卖给我国，首要是美国政府不让他们卖。
相同具有高科技的德国企业就不会面对美国企业的窘境。德国总理默克尔与特朗普碰头或许与拜登通电话时一直在表明，德国既期望保持与美国的友好关系，也期望保持与我国的友好关系。同理，英国、法国、日本、韩国的高科技企业也是如此，由于他们并不想为了保护美国的国际霸主位置而失掉巨大的我国商场。
假如美国具有某些在全国际绝无仅有的先进技能，又强制不卖给我国，怎么办？我的观念是，这样的技能或许有，但不会太多。已然不多，那咱们就用新式的举国体制集中力量去完结技能攻坚。以咱们现在的经济、科技和工业实力，短则一两年、长则三五年，都有期望打破。
百年未有之大变局所引发的中美冲突会继续很长时刻，但我信任，我国经济在2035年之前依然具有每年8%的添加潜力。即便咱们要应对人口老龄化、碳达峰碳中和、村庄复兴、高质量开展等一系列问题，我国也有或许到达年均6%左右的添加速度，确保完结2035年GDP总量在2020年根底上翻一番的方针所需求的年均4.7%的添加。到2030年，我国经济规划即便按商场汇率核算，也能够超越美国成为国际第一大经济体。
到2049年，我国人均GDP能够到达美国的一半，我国经济发达地区“三市五省”的人均GDP、经济规划、工业、技能水平都与美国水平适当，我国将成为富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国，完结中华民族巨大复兴的方针，美国不再有卡我国脖子的技能优势。在我国完结社会主义现代化强国过程中，中美关系也会因而到达新的平衡。
来历：北京日报 | 作者 北大国发院声誉院长，新结构经济学研讨院院长、教授 林毅夫
流程修改：U016
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