来历 新华社
修改 胡德成
流程修改 刘伟利
四川省纪委监委4月9日音讯,四川自贡九鼎大楼“7·17”严峻火灾事端发生后,党中央、国务院高度重视,第一时间对抢险救援、伤员救治、安慰善后和事端查询处置等作出布置。四川省委、省政府坚决贯彻执行党中央、国务院决议计划布置,活跃保险有序展开事端救援及善后处置等作业。四川省纪检督查机关、中央纪委国家监委驻应急办理部纪检督查组等依照干部办理权限,依规依纪依法对事端中涉嫌违纪违法的32名公职人员进行严厉追质问责。四川省公安机关对涉嫌违法犯罪的19名涉案人员立案侦查。
事端发生后,四川省委、省政府举行省委常委会(扩展)会议、省政府常务会议等,传达学习中央领导同志指示指示精力,对全省安全出产等作业作出系列安排布置,深入罗致事端经验,敏捷在全省范围内展开以施工动火作业为要点的消防安全专项整治举动,紧密排查整治各类消防安全危险,全面压紧压实各方安全职责,抓实抓细安全出产和消防作业,实在保护人民群众生命财产安全。
四川自贡九鼎大楼“7·17”严峻火灾事端查询报告发布
2024年7月17日,四川省自贡高新技术产业开发区九鼎川南书城(以下简称九鼎大楼)发生严峻火灾事端,构成16人逝世,39人受伤,直接经济损失2670.18万元。日前,四川省人民政府常务会议审议通过了四川自贡九鼎大楼“7·17”严峻火灾事端查询报告。
经查询确定,这是一原因九鼎集团违规安排无气割作业资历人员气割撤除主动扶梯,作业现场安全办理缺失、初起火灾处置不力、消防设施未有用发挥作用、涉事修建违法改建扩建和装饰装饰,源头办理不力存在“先天性”危险,涉事单位主体职责不执行,日常办理混乱、安全危险长时间未整改,属地有关部分监管缺位,当地党委政府施行属地职责不到位,导致的严峻出产安全职责事端。
四川自贡九鼎大楼“7·17”严峻火灾事端查询组坚持“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”和“四不放过”准则,通过现场勘验、视频剖析、查验判定、模拟实验、资料调阅、人员问询、专家论证等方法,查明了事端通过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失等状况,确定了事端性质和事端相关企业及相关人员的职责,查清了有关当地党委、政府和相关部分在监管方面存在的问题,并针对事端原因及露出出的杰出问题,提出了事端防备和整改措施主张。
具体起火原因查明
查询组查明,起火原由于九鼎集团违规安排无资历人员撤除主动扶梯,未对动用明火施行安全办理,作业人员粗野施工,在气割主动扶梯金属部件时,高温熔渣喷溅掉落到负一层中庭步梯、主动扶梯下方百福佳超市仓库(杂物间)内,点燃堆积的衣物、纸箱等可燃物构成火灾。初起火灾处置不妥,违规运用寄存可燃物加大火灾荷载,起火初期火势即呈跳跃式展开、敏捷延伸,中庭修建结构构成烟囱效应,大楼中庭防火卷帘部分被撤除,五层1樘处于未下降状况,构成火势由中庭向其他区域延伸扩展。百福佳超市仓库内可燃物大面积焚烧,热开释速率敏捷增长,起火修建内装饰装饰资料以及主动扶梯的橡胶构件、机油、润滑油,其他楼层内留传的橡胶、塑料等可燃物,在起火后发生很多高温有毒有害烟气。坐落五层的圣士台球会所与中庭之间的防火卷帘顶部未封堵,会所内各房间隔墙与顶棚之间存在缝隙,烟气快速进入各房间及厨房等部位,构成被困人员吸入高温有毒烟气逝世。
涉事单位安全危险长时间未整改
查询发现,九鼎集团存在违法施行动火气割作业,私行撤除防火卷帘,部分防火卷帘未放下;运用易燃资料装饰装饰,负一层主动喷水救活系统配水管道蝶阀处于封闭状况、消防水泵无法联动等消防安全危险长时间不整改;违规改建树立,改动五层和六层防火条件、分散道路;物业办理严峻缺失,长时间未依法对承租单位的安全出产进行统一办理和安全查看等问题。百福佳超市、圣士台球会所等相关涉事企业,存在未施行修建施工法定职责、未执行安全出产和消防安全主体职责等问题。自贡市、高新区、丹桂大街党委政府及有关部分存在防备化解严峻风险意识不强,施行装饰装饰工程消防检验存案不到位,展开消防安全监督办理和法律不力,未催促相关运营单位树立和执行动火动焊作业批阅和监护准则,电梯停用、作废、刊出全链条监管不严等问题。
查询组按规定将事端查询过程中发现的当地党委政府及有关部分的公职人员履职方面的问题等头绪及相关资料,移送四川省纪委监委追质问责查看查询组。
针对事端中露出的问题,查询组总结了五个方面的首要经验:防备化解严峻风险意识单薄,统筹展开和安全有距离;安全出产主体职责失败,装饰装饰和动火作业等方面违法违规行为杰出;消防安全办理能力不强,危险排查整治和日常监管法律流于形式;要点职业范畴监管缺少合力,关键环节失控漏管;从业人员安全素质不高,初期应急处置不力。