京津冀小城十年！三河：画出协同向上曲线

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　　我国小康网独家专稿

　　文|《小康》·我国小康网记者郭煦

　　十年来，依照一致规划、一致方针、一致规范、一致管控“四一致”要求，三河市从交通、工业、公共服务和生态环境等方面融入京津冀协同打开，成为廊坊打开的“领头羊”。

　　拍摄/郭煦

　　2024年是京津冀协同打开十周年。依照京津冀打开规划，推进通州区与廊坊市北三县一体化高质量打开是“十四五”推进京津冀协同打开的一项要点作业。“北三县”地处京津冀接壤的中心区域，与通州区只要一河之隔，是廊坊打开的“领头羊”，更是对接北京的“桥头堡”。

　　三河市作为“首都东大门”，在京津冀协同打开大格式中，具有极端便当的“地缘优势”。京唐城际铁路建成通车，三河步入“高铁年代”;国贸至燕郊“定制巴士”注册，跨省通勤人员1小时快速直达北京中心城区;北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段全面赶紧建造，北京地铁连通三河行将成为实际;京津冀国家技术立异中心燕郊中心落地运营。

　　十年来，三河市抢抓京津冀协同打开和与通州区一体化高质量打开“两层战略”机会，牢牢牵住北京非首都功用疏解“牛鼻子”。三河市依照一致规划、一致方针、一致规范、一致管控“四一致”要求，对标看齐、遵守服务、自动融入副中心，全力打造与通州区一体化高质量打开先行演示区。

　　交通一张网，疏通一体化打开血脉

　　交通，是京津冀协同打开首先打破的三大要点范畴之一。十年打开，交通蝶变，京津冀交通一体化从“蓝图”走向“实际”。这几年，三河市加速建造衔接京津的畅通无阻的交通网络，自动追求对接。

　　早春二月，燕郊高新区，北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段全面赶紧建造。在施工现场，转移声、卸货声、钢材切开声、击打声，声声不息，汇成一曲建造“交响乐”。

　　作为高质量打造“轨道上的京津冀”的标志性线路，北京轨道交通M22号线(平谷线)西起向阳区东大桥，东至平谷新城，途经向阳区、通州区、河北省三河市、平谷区等区域，串联了CBD中心区、城市副中心、燕郊、平谷新城等要点功用区，线路全长约81.2公里，分为北京段和河北段。该项目是“轨道上的京津冀”严重演示工程，在三河设5个站。威风大街、潮白大街站建造已完结工程量的60%以上，北京地铁连通三河行将成为实际。

　　2021年6月，北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段正式开工建造，成为全国首例跨省选用北京城市副中心“一会三函”批阅形式批复建造的严重工程。现在地铁建造“火力全开”，5座车站和区间盾构工程全面发动，力求在2025年末与北京段同步通车，加速完结与通州区的“同城化”。

　　2022年12月，京唐城际铁路正式注册运营，燕郊站29分钟可直达北京站，三河步入“高铁年代”且正式融入北京半小时轨道交通圈。

　　京哈高速、京平高速南北相邻，京秦高速、首都环线高速穿境而过，境内共设有7个高速口，10个城镇悉数完结“15分钟上高速”。先后建成京秦高速大桥、燕潮大桥等4座跨潮白河大桥和1座跨泃河大桥。

　　三河市联手北京市通州区、顺义区、平谷区和天津市蓟州区打通5条“断头路”(潮白大街与通州区徐尹路对接、煤矿路与顺义区七大道对接、蒋渠线与平谷区夏大道对接、密涿高速三河南衔接线与蓟州区仓桑公路对接、省道迁大线与蓟州区宝平公路对接)，完结与京津“变近为通”。有通勤人员17万人，其间北京通勤人员16.8万人，天津通勤人员2000余人。继续优化19条跨省份公交线路(北京至三河17条、天津至三河2条)，注册7条国贸至燕郊“定制巴士”，日均运送乘客9万人次，与毗连区县完结公交“零间隔换乘”。

　　本年，三河市举全市之力推进北京轨道交通M22号线建造，加速完结燕郊车辆基地拆迁并出场施工，燕郊站、楼房站、同心庄站及站点区间力求完结主体工程的60%，加速地上区间线路工程进度，完结地下盾构区间洞通。加速推进姚家乡路东延安稳设计方案。加速推进密涿高速与京平高速对接工程(三河段)建造，力求具有通车条件。以北京市规范建造社会治安防控体系，继续优化接壤检查站布局，逐渐推进两地治安趋同，方案年末前同标率到达80%。联合发动出租车跨区域运营研讨。推进注册至通州区潞河镇公交线路，增设定制快巴运营线路2条以上，进步通勤功率与服务质量。

　　工业一条链，增强一体化打开动力

　　越织越密的交通网不断拉近三河与通州区的间隔，更使一体化高质量打开的脚步一再加速。走进三河市兴远高科工业园内的北京海光仪器有限公司，部件拼装、整机测验、制品查验等出产车间有条有理。一台台全自动活动分析仪、原子荧光光度计等半制品规整摆放，清晰标明，作业人员手持东西静心操作。

　　作为国内原子荧光光度计榜首大出产商和销售商，该公司从北京向阳区迁至兴远高科工业园后，改善出产工艺流程，完结了规划化出产。“这儿与北京城市副中心仅一河之隔，交通快捷、配套完全，人力资源本钱有优势，给企业打开供给了非常好的生长空间。”海光仪器相关担任人表明。

　　近年来，三河市绿色食品、高端配备制作、新一代电子信息、生物医药等工业亮点纷呈，四大特色工业集群营收516亿元，凝集起推进三河高质量打开的新动能。

　　现在，三河市根本完结三河市接受非首都功用疏解的战略途径研讨作业，开端清晰了战略定位、战略布局和战略途径。会同北投集团完结《中关村科技园·燕郊园工业策划概念方案》，清晰“2+4+1”现代立异工业体系(即以信息技术和智能制作工业为根底，以组成生物学、智能网联新能源轿车、才智物流配备、才智农业配备为中心的四大工业集群，以立异服务为支撑的现代化工业体系)和“专心两区三片”的空间规划格式。

　　三河市集合“科创燕郊、智造三河”经济定位，环绕协同立异演示区、现代服务保证区、生态宜居健康城“两区一城”功用定位，着力构建“3+3”现代工业体系(总部经济、大休闲、大健康3个高端服务业和新一代信息技术、高端配备制作、新材料3个战略性新兴工业)，打造四大特色工业集群(高端配备制作、电子信息、生物医药和大健康、绿色食品)，接连两年在全省县域特色工业查核中获评优异层次。

　　三河市科创园集群加速构成，培养兴远高科、谊安医疗、中南高科等科创园，现在已建成30家，累计入驻企业1094家，京企占比达65%，力保北京中小企业“拎包入住”，着力构建“北京研制、三河转化”工业打开格式。继续打开“对接央企、深耕北京”专项活动，狠抓央企二、三级公司引进。现在域内共有中省直单位37家，央企二、三级子公司24家。

　　集合打造北京科技效果转化“加速器”，成功树立京津冀国家技术立异中心燕郊中心，现在，燕郊中心已落地联泰集群算力、纳开科技、惠利普等企业5家。燕郊协同立异基地行将开工建造。累计培养国家高新技术企业256家、科技型中小企业1884家、“专精特新”中小企业52家、工业“领跑者”企业11家，科技立异才能接连6年跻身河北省A类层次。

　　三河市还活跃接受北京非首都功用疏解，推进树立与通州区一体化联合招商等机制。2019年以来，接连五年安排参与“北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会”，签约项目73个，方案总投资780亿元，其间，51个实体项目已竣工13个、开工26个，22个协作项目悉数打开。

　　科创之地三河市燕郊开发区已成为北漂青年的创业基地。拍摄/郭煦

　　本年，三河市将对标通州区六大要点工业，加速打造三河四大特色工业，力求营收增加9%以上。以燕郊科学城为重要承载地，会集土地资源优先保证要点项目建造，全力打造与通州区一体化高质量打开工业集合区。环绕“科创燕郊、智造三河”定位，加速京津冀国家技术立异中心燕郊中心建造脚步，加强与通州中心联动，讨论联合组成技术工业基金，协作建造效果转化途径，构建“研制总部在通州、出产转化基地在燕郊”项目牵引形式，打造京津冀协同立异共同体。

　　三河市将高质量运营经济开发区科创园和燕郊科创中心，做精做强兴远高科、燕京总部基地、宏远工业园等科创园，精准接受北京科技型企业和科技效果中试转化，力求新入驻科创园企业80家以上。

　　公服一本账，拉平一体化打开距离

　　“这儿离北京近，环境优美，就医治病也不必两地来回跑。一旦呈现头疼脑热或许突发急病，紧挨着的燕达医院就能治病、拿药，北京医保卡能够直接结算，日子便利适意。”2018年，经过一番调查，年过七旬的北京白叟宋德铭(化名)住进了三河市燕达金色年华养护中心，开端跨省养老。

　　作为榜首批京津冀养老作业协同打开试点单位之一，养护中心落地了北京市养老组织运营补助，毗连的燕达医院首先完结京冀医保互联互通。仲夏时节，养护中心宾馆式养老公寓里整齐温馨，沙发、电视、冰箱一应俱全，床头安装着输氧管线等医疗设备。天轨移位体系可助力半失能白叟洗浴、如厕，沙发、床前和白叟随身携带的一卡通上都有紧迫呼叫体系，有异常情况可一键呼救。

　　养老设备配套完全，医疗保证专业，文娱活动丰厚，白叟们每天在养护中心歌唱、下棋、操练腰鼓，日子安心惬意。这儿的老年大学依据白叟兴趣爱好，设有书法、绘画、歌咏、手艺等40多门课程，还定时举行情谊舞会、团体生日会等活动。

　　三河市近年来狠抓“健康三河”打造，探究树立“医养康”相结合的“燕达形式”。2017年燕达医院首先完结了京籍人员就医持卡直接结算，实在让大众享受到北京三甲医院同质化的医疗服务。现在全市收住白叟4780人，其间京籍白叟3863人。三河市还注册37家住院、38家门诊和34家门诊慢特病医疗组织直接结算，根本完结跨省异地就医结算全掩盖。

　　三河市发力协同打开盈利惠及千家万户，活跃推进医疗、教育等公共服务与通州区共建同享，人民群众取得感、幸福感显着提高。“又脏又乱的农村环境成为过去时，现在村里的卫生和城里相同洁净。”三河市城乡环卫一体化后，乡民们实在领会到了整齐城乡环境带来的身心愉悦。

　　以城乡环卫一体化为切入点，三河市对标北京质量、北京规范，经过政府购买服务形式，引进北京环卫集团进驻服务，构建“精细化、高规范、无缝隙、全掩盖”的城乡环卫一体化服务形式，完结域内12条国省县干道、256条城区主次干道、一切村与村衔接线及10个镇385个村街环境卫生规划化、专业化、市场化、社会化建造和运营管护。

　　三河市狠抓“京标服务”提质，立足于履行“四一致”特别是一致规范的要求，加速“京标服务”全掩盖。到现在，三河市运用市场化手法相继引进北京热力、北京环卫、北京建工、北控水务、金都园林等京企担任域内市政服务，运用“京标服务”完结公共服务一体化。

　　北京潞河中学三河校区校园里，回旋琅琅书声。“校园由总部派驻干部教师担任分校履行校长及办理层职务，全面担任校园教育教育作业。总校教师与分校教师1对1结对子，在教研教育等方面促进提高，推进三河教育高质量打开。”北京潞河中学三河校区校长孟洪峰表明。

　　校园依托潞河中学百年校史、品牌价值及办学优势，在办学理念、校风校训、校园文化等方面完结与潞河中学“同形”“同构”“同质”。树立一年多以来，潞河中学对该校区在师资队伍建造、课程建造等方面给予了大力支持。

　　狠抓“教育强市”建造。现在，北京潞河中学三河校区、北京实验校园三河校区逐渐完结与北京本部“同形、同构、同质”，联合打开教师交流活动70余场。应急办理大学完结10个学院实质性交融作业。

　　为了提高一体化公共服务水平，本年，三河市将活跃与北京市教委对接洽谈，推进与北京市榜首七一中学打开协作办学。继续推进教育“双百工程”;推行北京实验校园三河校区、北京潞河中学三河校区“青蓝工程”。推进陆道培医院竣工投用;进一步深化与北京向阳医院、北京潞河医院、北京中医药大学第三隶属医院、通州区妇幼保健院等的多种协作。

　　生态一起护，构筑一体化打开屏障

　　绿色是高质量打开的底色。沿潮白河左岸行至三河市燕郊西污水处理厂入河排污口，奔涌而出的中水翻滚着水花，敏捷与潮白河水融为一体。“这些清水的前身是燕郊区域市政管网内的日子污水，经过体系处理后水质悉数到达京B规范，用于潮白河补水、工业回用、城市园林绿化等。”北控三河水环境科技有限公司相关担任人介绍。

　　加密潮白河国家级、市级查核断面监测，加强潮白河入河排口办理，拓宽联防联控途径，打开联合法律……此前，三河市、北京顺义区生态环境联防联控作业2023年联席会议举行，提出两地联防联控机制已经由单一大气联防联控扩展到水污染防治、应急响应和联合法律范畴。

　　精准对标北京污水处理水质规范，三河市着力提高城区4座污水处理厂运营办理水平。现在，出水水质的首要目标均到达地表水环境质量规范中的Ⅲ类水规范。

　　三河与北京通州山水相依、地域相连，生态环境密不可分。近年来，三河市坚持与北京城市副中心生态规划一张图、生态建造一盘棋、生态维护一张网，加速绘就一体化高质量打开绿色基底。

　　三河市经过联防联治控污染，坚持与京津环保联动法律，2023年大气年度归纳指数4.11，PM2.5浓度30微克/立方米,优秀天数246天，均居廊坊榜首，较2014年下降70%。

　　深度管理优水质。三河市与通州区树立突发水污染环境事情、污染防治联防联控机制。南水北调廊坊市“北三县”供水工程(三河段)全线出场施工，2025年建成后三河年供水规划可达3000万立方米，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”将得到有用保证。

　　矿山整治复青山。近年来，三河市本着“政府主导、多元投入”的准则，累计投入财政资金20多亿元，招引撬动社会资金60多亿元，完结22平方公里的东部矿山环境康复管理，千亩林地、万亩花海初具规划，旧日满目疮痍、风沙漫天的抛弃矿山变成市民休闲的“打卡地”。

　　下一步，三河市将强化与京津环保联动法律，坚持协同减排、源头防控，打开挥发性有机物、扬尘污染、露天燃烧、燃气锅炉降氮、移动源污染等范畴专项管理，保证空气质量全面合格。继续推进企业环保绩效评级,力求同飞制冷成功创A。一起将加速推进南水北调“北三县”供水工程和地表水厂及城乡供水配套工程，估计2025年供水规划可达3000万立方米。活跃策划三河市水源贯穿工程，争夺提前完结“潮水东调”。开工建造燕郊西污水处理厂三期。加强地下水超采归纳管理，推进地下水位稳步上升。

　　据悉，三河市将环绕“这么近、那么美、周末到河北”，发动施行三河市燕山生态旅游文化园，丰厚梦东方未来国际等5家3A级以上景区资源，准备树立京东影视工业协会，争夺一批研学基地归入通州区社会实践大讲堂清单。

　　(《小康》·我国小康网独家专稿)

　　本文刊登于《小康》2024年3月下旬刊

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